Drony na míru

Právo a provoz 10 min čtení

Dron bez štítku třídy: kategorie a úpravy

Stroj bez štítku C0–C6 má do otevřené kategorie jen dvě cesty. Co říká článek 20 nařízení (EU) 2019/947, proč je podkategorie A2 zavřená a co mění úprava.

Miroslav Jaroš · odborná kontrola: ITHOPE

Spodek staršího dronu na dílenském stole, vedle něj váha s displejem a vytištěný držák kamery.

Otočíte dron v ruce a hledáte na něm kolečko s číslem od C0 do C6. Typový štítek tam je, sériové číslo taky, značka CE ano — ale třídní označení žádné. To není závada a většinou to ani neznamená, že se s takovým strojem nesmí létat. Znamená to, že o tom, do které podkategorie provoz spadá, nerozhoduje nálepka, ale hmotnost a datum — a že z otevřené kategorie zůstávají přístupné jen dvě podkategorie ze tří. Jakmile do stroje zasáhne úprava, je hmotnost přesně ta veličina, která se hýbe.

Tenhle text je informativní rozcestník, ne právní rada; konkrétní případ patří Úřadu pro civilní letectví.

Do otevřené kategorie vedou tři dveře, ne jedny

Nejčastější omyl zní „bez štítku nesmíš do otevřené kategorie”. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/947 to má v článku 4 odst. 1 písm. a) postavené jinak: provoz se klasifikuje jako provoz v „otevřené” kategorii jen tehdy, pokud bezpilotní systém patří do jedné ze tříd stanovených v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/945, nebo je soukromě zhotoven, nebo splňuje podmínky stanovené v článku 20.

To jsou tři samostatné vstupy a štítek je jen jeden z nich:

  1. Třída podle 2019/945 — stroj nese štítek C0 až C4 (pro otevřenou kategorii) a splňuje požadavky té části přílohy, která k dané třídě patří.
  2. Soukromě zhotovený stroj — vlastní stavba; co ten pojem podle nařízení (EU) 2019/945 znamená a co z něj nevyplývá, rozebírá samostatný text „soukromě zhotovený dron” — co ten pojem znamená.
  3. Článek 20 nařízení (EU) 2019/947 — stroje, které nejsou v souladu s nařízením (EU) 2019/945 a nejsou soukromě zhotovené. Tedy typicky sériový dron, který si někdo koupil v době, kdy štítky ještě nebyly.

Většina strojů „bez štítku” na českých stolech jsou třetí dveře.

Co článek 20 říká a co z něj plyne

Článek 20 nařízení (EU) 2019/947 povoluje takové stroje i nadále provozovat, pokud byly uvedeny na trh přede dnem 1. ledna 2024, a to ve dvou variantách:

  • v podkategorii A1, pokud má bezpilotní letadlo maximální vzletovou hmotnost nižší než 250 g, včetně užitečného zatížení (písm. a);
  • v podkategorii A3, pokud má bezpilotní letadlo maximální vzletovou hmotnost nižší než 25 kg, včetně paliva a užitečného zatížení (písm. b).

Totéž popisuje Úřad pro civilní letectví ve svém FAQ k bezpilotním letadlům: i po 31. prosinci 2023 lze se strojem bez štítku létat, ale pouze v A1 při MTOM menší než 250 g, nebo v A3 při MTOM menší než 25 kg — a žádné dodatečné vybavení či nálepky se na takový stroj aplikovat nemusí.

Dvě formulace v tom čtěte pozorně. Nařízení mluví o uvedení na trh, což je podle článku 2 bodu 20 téhož nařízení první zpřístupnění výrobku na trhu Unie — ne datum vaší faktury. FAQ ÚCL to zjednodušuje na „byl zakoupen před 1. lednem 2024”. U stroje, který se k tomu datu blíží, je to rozdíl, na který se má ptát ÚCL.

A druhá věc: hranice je položená na maximální vzletové hmotnosti. Tu článek 2 bod 22 nařízení (EU) 2019/947 definuje jako maximální hmotnost bezpilotního letadla, včetně užitečného zatížení a paliva, jak je stanovena výrobcem nebo zhotovitelem, při které může být bezpilotní letadlo provozováno. Je to tedy hodnota z dokumentace, ne číslo z kuchyňské váhy — což je přesně důvod, proč se u úprav nedá „ubrat” argumentem, že stroj poletí nalehko.

Podkategorie A2 je pro stroj bez štítku zavřená

Tady je poznatek, který v běžných přehledech chybí. Podkategorii A2 popisuje bod UAS.OPEN.030 přílohy části A nařízení (EU) 2019/947 a v odstavci 3 požaduje, aby byl provoz prováděn bezpilotním letadlem označeným jako letadlo třídy C2, které splňuje požadavky té třídy podle části 3 přílohy nařízení (EU) 2019/945, a aby bylo provozováno s aktivními a aktualizovanými systémy přímé dálkové identifikace a funkcí „geo-awareness”.

Žádná varianta „bez štítku” tam není — ani soukromě zhotovená, ani podle článku 20. Stroj bez třídního označení tedy do A2 nepatří a padá celá prostřední úroveň provozu, ta s odstupem od nezapojených osob nejméně 30 metrů.

Zbývají dva krajní režimy:

  • A1 pro stroje pod 250 g. Bod UAS.OPEN.020 odst. 5 písm. b) přílohy pouští do A1 bezpilotní letadlo, které splňuje požadavky článku 20 písm. a). Odstavec 2 téhož bodu k tomu dodává: u letadel podle odst. 5 písm. a), b) a c) — tedy včetně těch podle článku 20 — může dálkově řídící pilot přelétávat nad nezapojenými osobami, ale nikdy nad shromážděními osob. To je mírnější podmínka než u strojů třídy C1, u kterých odstavec 1 požaduje důvodný předpoklad, že se nad nezapojenou osobu neletí vůbec.
  • A3 pro stroje do 25 kg. Bod UAS.OPEN.040 odst. 2 požaduje bezpečnou vodorovnou vzdálenost nejméně 150 metrů od obytných, obchodních, průmyslových nebo rekreačních prostor a odstavec 1 provoz v prostoru, kde dálkově řídící pilot důvodně očekává, že nebudou ohroženy žádné nezapojené osoby.

Rozdíl mezi „skoro kdekoli” a „150 metrů od zástavby” tak dělá jediná veličina: hmotnost. Mezistupeň neexistuje.

Co skončilo 1. ledna 2024

Po internetu koluje starší sada pravidel. Článek 22 nařízení (EU) 2019/947 povoloval používat v otevřené kategorii stroje, které nesplňují požadavky částí 1 až 5 přílohy nařízení (EU) 2019/945, po přechodné období s koncem 31. prosince 2023, a to ve třech stupních podle hmotnosti: pod 500 g v podmínkách A1, pod 2 kg při zachování minimální vodorovné vzdálenosti 50 metrů od osob a pod 25 kg v podmínkách A3. Kdo dnes najde tabulku s hranicemi 500 g a 2 kg, čte stav do konce roku 2023. Prakticky z toho plyne stejný stroj, jiné datum: starší dron o hmotnosti přes 250 g je dnes strojem pro A3 s odstupem 150 metrů od zástavby, a to bez jakékoli technické změny.

Kde do toho vstupuje úprava

Úprava dronu má vždy jeden společný jmenovatel: mění hmotnost. U stroje bez štítku je hmotnost jediné kritérium zařazení, takže úprava sahá přímo do toho, co rozhoduje. Čtyři situace, které se v praxi opakují:

1. Stroj těsně pod 250 gramy. Držák kamery, kryt, delší kabeláž, závitové vložky, tlumicí podložky — všechno se počítá. Nařízení (EU) 2019/947 v článku 2 bodě 12 definuje užitečné zatížení jako přístroj, mechanismus, vybavení, část, aparaturu, příslušenství nebo doplněk zastavěné v letadle nebo k němu upevněné, které se nepoužívá při provozování nebo řízení letadla v letu a nejsou součástí draku letadla, motoru nebo vrtule. Překročení hranice 250 g u stroje bez štítku neznamená posun o jeden stupeň — znamená posun z A1 rovnou do A3, protože A2 je zavřená. Jak se hmotnost a těžiště po přidání payloadu měří, rozebírá text přidali jste kameru: co to udělalo s těžištěm, MTOM a dobou letu.

2. Stroj, který už je v A3. Strop je 25 kg a jeden držák ho neposune, takže zařazení se právně nemění. Bez dopadu to ale není: mění se letová mechanika, tepelné poměry v pohonu a rezerva tahu. To je technická úloha, ne regulatorní.

3. Úprava, u které se dá ptát, čí stroj to vlastně je. Definice soukromě zhotoveného bezpilotního systému v článku 2 bodě 16 nařízení (EU) 2019/947 míří na systém smontovaný nebo vyrobený pro vlastní potřebu zhotovitele, vyjma systémů smontovaných ze sad částí uvedených na trh jako jedna souprava připravená k montáži. Jestli rozsáhlý zásah do sériového stroje na tuhle definici někdy dosáhne, je otázka na ÚCL. Změnily by se tím podmínky: cesta do A1 pro soukromě zhotovený stroj podle bodu UAS.OPEN.020 odst. 5 písm. a) má vedle hmotnosti pod 250 g navíc podmínku maximální provozní rychlosti nižší než 19 m/s, kterou článek 20 písm. a) neobsahuje.

4. Úprava, která provoz z otevřené kategorie vyvede úplně. Článek 4 odst. 1 písm. f) nařízení (EU) 2019/947 podmiňuje otevřenou kategorii tím, že bezpilotní letadlo za letu nepřepravuje nebezpečné zboží a neshazuje žádný materiál. Jakmile se na stroji objeví mechanismus, který má za letu něco pustit dolů, je to jiná liga bez ohledu na štítek — podrobněji v textu uchycení a shoz nákladu: mechanika, těžiště a hranice.

Co se úpravou nestane: stroj tím nezíská třídní označení a my mu ho nemůžeme přidělit. Co dělá zásah do sériového stroje se shodou a se zárukou, je samostatné téma — C třída a záruka po úpravě dronu.

Štítek se nedá dokoupit ani obnovit

Nařízení (EU) 2019/945 v článku 16 odst. 2 požaduje, aby byl štítek s označením třídy bezpilotního letadla umístěn viditelně, čitelně a nesmazatelně na bezpilotní letadlo a měl výšku nejméně 5 mm, a zakazuje umísťovat na výrobek označení, značky nebo nápisy, které by mohly uvádět třetí strany v omyl, pokud jde o význam nebo tvar štítku s označením třídy. Odstavec 4 téhož článku pak žádá, aby se označení CE i štítek třídy umístily před uvedením výrobku na trh.

Pořadí tedy nejde obrátit: štítek vzniká na začátku života výrobku jako výstup posouzení shody, ne dodatečně na stole. Nálepka koupená na internetu třídní označení není.

Když stroj bez štítku na plánovaný provoz nestačí

Pak se řeší „specifická” kategorie podle článku 5 nařízení (EU) 2019/947, ve které chybějící štítek sám o sobě překážkou není — podle FAQ ÚCL bezpilotní letadla ve specifické kategorii štítek s označením třídy mít nemusí, s výjimkou provozu podle standardního scénáře. A právě ta výjimka je důležitá: standardní scénáře jsou postavené na strojích se štítkem C5 nebo C6, takže zkratka v podobě prohlášení o provozu podle standardního scénáře je pro stroj bez štítku zavřená a zbývá oprávnění k provozu od ÚCL.

Co si připravit, než úpravu zadáte

Pět údajů a jedna váha:

  • přesné označení modelu a varianty z typového štítku — u strojů bez třídního označení jediná spolehlivá identifikace;
  • maximální vzletová hmotnost z dokumentace výrobce, ne z fóra;
  • datum uvedení na trh, respektive nákupu, a doklad k němu — u strojů z přelomu let 2023 a 2024 klíčový údaj;
  • skutečná hmotnost sestavy v letovém stavu, změřená na váze před úpravou;
  • hmotnost každého přidaného kusu zvlášť, včetně spojovacího materiálu a kabeláže.

S tímhle se dá dopředu říct, jestli plánovaná úprava dronu míří k hranici, která něco mění — a dá se to říct dřív, než kdokoli začne kreslit.

Časté dotazy

Můj dron nemá štítek třídy. Znamená to, že je nelegální?

Ne. Nařízení (EU) 2019/947 v článku 4 odst. 1 písm. a) připouští do otevřené kategorie i stroje splňující podmínky článku 20. Podmínky provozu jsou ale jiné než u strojů se štítkem.

Potřebuju na stroj bez štítku online test pilota?

Záleží na podkategorii. V A3 to bod UAS.OPEN.040 odst. 3 přílohy nařízení (EU) 2019/947 požaduje výslovně: dálkově řídící pilot musí být obeznámen s pokyny výrobce a absolvovat online výcvikový kurz a zkoušku z teoretických znalostí podle bodu UAS.OPEN.020 odst. 4 písm. b). V A1 nařízení tu zkoušku váže na letadla třídy C1 a bod UAS.OPEN.060 odst. 1 u letadel podle bodu UAS.OPEN.020 odst. 5 písm. a), b) nebo c) nepožaduje mít doklad o způsobilosti u sebe. ÚCL přitom ve své odpovědi o dokladech potřebných k provozu v obci uvádí doklad o absolvování online výcviku se způsobilostí A1/A3 pro všechny bezpilotní systémy. Co platí pro váš případ, si proto ověřte u ÚCL — ne u dílny.

Dostane stroj štítek, když ho necháme upravit podle předpisu?

Ne. Štítek s označením třídy umisťuje výrobce před uvedením výrobku na trh podle článku 16 nařízení (EU) 2019/945 jako výstup posouzení shody. Dílna ho nemůže přidělit, obnovit ani přenést na jinou sestavu.

Přišroubovaný držák posunul hmotnost nad 250 g. Co s tím?

Buď se hmotnost dostane zpátky pod hranici (jiné umístění, jiný materiál, úbytek jinde), nebo se počítá s provozem v podmínkách podkategorie A3 podle bodu UAS.OPEN.040 přílohy nařízení (EU) 2019/947.

Vyrobíte díl tak, aby stroj zůstal pod 250 g?

Můžeme navrhovat s hmotnostním cílem a každý kus zvážit a zapsat. Když se ukáže, že se cíl při požadované pevnosti a funkci dosáhnout nedá, řekneme to před výrobou, ne po ní.

Zadání začíná váhou, ne šroubovákem

Zařazení provozu, podkategorii a případné oprávnění řeší Úřad pro civilní letectví. My umíme popsat, co přesně úprava přidá a odebere — v gramech, s fotkami a s dokumentací, kterou pak lze komukoli předložit.

Popište úpravu v poptávce: model a variantu stroje, maximální vzletovou hmotnost z dokumentace, dnešní hmotnost sestavy na váze, co chcete přidat a k čemu má stroj sloužit. Z toho vám řekneme, jestli se úprava pohybuje blízko hranice, která mění podkategorii, nebo daleko od ní — a co je otázka na ÚCL.

Zdroje

Zdroje byly načteny a ověřeny 16. 9. 2026. Konsolidovaná znění i stránky ÚCL se mění — před letem i před úpravou otevřete aktuální znění a konkrétní případ si nechte posoudit individuálně.

štítek třídy dronudron bez označení třídypodkategorie A1podkategorie A3nařízení 2019/947úprava dronuÚCL